南京金陵饭店集团有限公司纪委 2018年工作意见

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         2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是南京金陵饭店集团公司改革发展的关键一年。集团将实施资源整合，集团公司党委也将召开党代会，选举产生新一届党委、纪委委员，做好2018年纪检监察工作具有十分重要的意义。今年工作总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大战略部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省纪委三次全会和省国资系统全面从严治党工作会议及集团公司党委工作部署，结合集团公司实际，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 推动企业各级党组织落实全面从严治党责任，以党的政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，切实加强纪律建设和制度建设，发挥巡察利剑作用，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向、加强督查整改、推动标本兼治，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为打造具有核心竞争力的一流企业提供坚强纪律保障。
      （一）认真学习贯彻党的十九大精神，增强纪检监察工作的政治性和时代性。一是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂，是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期首要政治任务。二是要认真组织纪检干部原原本本、融会贯通、联系实际地学习十九大报告和党章，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵与核心要义，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，把思想和行动统一到十九大精神上来。三是要紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，履行党章赋予的监督执纪问责职责，督促压实主体责任，坚持挺纪于前，推进全面从严治党。
     （二）把党的政治建设摆在首位，营造风清气正的良好政治生态。一是要严肃党内政治生活。督促党委落实主体责任，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器。强化对党员干部的监管，体现在日常要掌握干部思想工作生活状况，发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育，校正干部成长的方向。在坚持“三会一课”制度基础上，创新党组织活动方式，让党员干部在政治生活大熔炉中经受思想教育和实践锤炼。二是要严明政治纪律和政治规矩。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。对习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之” 问题必须保持高度警惕，坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违纪行为，使各项纪律规矩成为“带电的高压线”。三是要维护和净化党内政治生态。注重动态分析判断本单位政治生态状况，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，不断培厚良好政治生态的土壤。四是要把开好集团党代会作为一项重要政治任务。旗帜鲜明讲政治，严格落实组织意图，严肃换届工作纪律，汇聚广大党员智慧和力量，统一思想，凝心聚力，着力做好党代会期间的纪律保障工作。
     （三）深化企业作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神。一是要深入学习习近平总书记关于作风建设的重要指示精神。在十九届中央政治局首次会议审议通过《中央政治局彻落实中央八项规定的实施细则》后不久，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章再次做出重要指示，明确指出“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们必须深刻学习领会习近平总书记的重要指示精神，重整行装再出发，驰而不息纠正“四风”。二是要强化督查整治。认真研究“四风”问题新变化新形式，通过专项检查、临时抽查、“回头看”等方式进行明察暗访，加大监督检查力度，对工作中相互推诿扯皮、不负责任，不作为、乱作为，违规决策造成企业经济损失的，坚决进行问责处理。三是要突出问题导向。结合落实省委《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》，认真查找“四风”突出问题，紧盯重要时点，关注重点领域、重要环节和关键岗位，抓早抓小，防微杜渐，坚决防止不良风气回潮。四是要坚持以上率下。各级企业党员领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。企业各级党组织负责人要严格执行《廉洁自律准则》相关规定，纪检监察干部要严格执行《六项禁令》，以“关键少数”的表率作用带动“大多数”党员的作风转变。五是要注重文化引领。进一步加强廉洁文化建设，注重家庭家教家风，通过开展寓教于文、寓教于乐的“家庭助廉倡议书”、“廉洁主题书画展”等多种形式的群众性廉洁文化活动，充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用，推动作风养成。
   （四）发挥巡察利剑作用，增强巡察成果运用实效。一是要完善巡察工作机制。自集团公司纪委2015年7月出台《关于对企业开展巡查工作的意见》以来，已先后三年对集团下属企业开展近30家次的常规巡查或专项巡查工作，对推动集团及下属企业党风廉政建设发挥了重要作用。为更好彰显巡察利剑作用，集团纪委将按照上级要求，协助党委制定完善企业巡察工作制度，进一步规范企业巡察工作开展。二是要实现巡察工作全覆盖。为落实管党治党责任，增强党的意识、严明党的纪律，及时发现问题，就要实现集团党委一届任期内所属企业巡察工作全覆盖。要规范开展常规巡察、专项巡察，探索机动式巡察。三是要强化巡察成果综合运用。要将巡察结果与企业落实整改情况及时报告集团党委，同时报送集团董事会、总经理室，作为企业领导班子及成员年度考核、选拔任用的重要依据。对苗头性、倾向性问题，该约谈的约谈、该组织处理的及时处理。对发现的问题线索按规定进行处置，督促相关企业认真履行党风廉政建设主体责任。
    （五）全面加强纪律建设和制度建设，着力构建“不敢、不能、不想”体制机制。一是要深入开展党章党规党纪教育。要把党章党规党纪纳入“三会一课”学习内容。在积极宣传本单位、本部门实际工作中涌现的先进典型同时，对已查结的各类违纪违法案件开展警示教育，以案明纪，教育广大党员干部和员工举一反三，引以为戒。二是要继续保持惩治腐败高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯违反“六项纪律”行为，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强对工程建设、物资采购、房产租赁等重点领域的执纪监督，及时发现问题，堵塞漏洞，促进企业健康发展。三是要运用好监督执纪“四种形态”。要认真执行省纪委“1+N”配套制度要求，切实加强问题线索管理、规范问题线索处置方式，必要时申请派驻省国资委纪检监察组牵头开展联合审理。坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，挺纪于前、关口前移、防患未然；精准把握执纪标准，重点在用好第一种形态上下更大功夫，使红脸出汗、批评教育成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，让铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。四是要推动标本兼治。紧盯“三重一大”事项，加强对重大决策把关、选人用人、工程建设、物资采购招投标、大额资金使用等方面的监督管理和廉洁风险防范，督促集团及下属企业强化廉洁风险防控和企业全面风险管理，结合省国资委开展的“制度落实年”工作部署，按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的“五问工作法”要求，梳理完善企业各项规章管理制度，增强制度执行力，维护制度严肃性，进一步健全对权力运行的管控机制建设，扎紧权力的笼子。
     （六）打铁必须自身硬，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。一是要加强自身政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设。积极组织开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高政治站位，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到政治过硬、本领高强、履职到位、作风优良、自身干净。二是要加强自身组织建设。按照省纪委《“打铁必须自身硬”专项行动方案（2018年度）》要求并结合集团公司实际，对已设立纪委的二级企业加快设置内设监察机构，对没有设立纪委的二级企业探索实行纪检监察机构派驻制，实现纪检监督全覆盖。切实加强两级纪委委员、支部纪检委员的领导和管理，发挥他们日常监督的作用。三是要加强自身能力建设。注重强化纪检监察业务培训，切实加强与地方政府纪检监察机关、其他省属国有企业纪委间的工作协调交流，认真执行《江苏省属国有企业纪委工作规定（试行）》，切实提高自身监督执纪业务能力水平。   

                                                                                                                                                                                                                                                                                            南京金陵饭店集团公司纪委
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2018年4月16日